郑州股票配资 推进城市更新，河南按下加速键
发布日期：2025-03-11 21:59 点击次数：157
编者按郑州股票配资
房地产业事关民生大计和经济发展。今年政府工作报告对房地产着墨颇多，首次将“稳住楼市”写入总体要求，首次提出“好房子”概念，同时继续强调“持续推进城市更新和城镇老旧小区改造”等重点工作。
为进一步促进房地产市场平稳健康发展，过去一年，河南从多维度探索创新方式方法，出台一系列力度较大的政策利好，助力房地产市场止跌回稳，推动行业高质量发展。2025年全国两会期间，河南日报社财经全媒体中心·大河财立方特别推出“河南加力稳楼市”系列报道，聚焦河南在助力房地产市场平稳健康发展方面的创新实践与成效，展现河南在稳楼市、促转型、保民生等方面的布局与安排。
【大河财立方记者朱娟】“城市更新是城镇化发展历史的必然过程。”在3月9日举行的十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹表示，抓好这项工作，目的就是推动城市高质量发展，让城市能够更宜居、更韧性、更智慧，让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
今年政府工作报告提出，持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。
城市更新是一项复杂的系统工程。当前，全国多地正加快节奏推进城市更新，并因地制宜进行创新探索。河南也正通过政策创新、项目落地等多维度发力，力争走在前列。
城市更新是扩大内需的重要抓手
随着城市规模的不断扩大，城市问题日益凸显，许多城市面临着基础设施老化、城市功能不完善、居住环境质量不高等问题。这些问题不仅影响了城市的整体形象，也制约了城市的可持续发展。
2021年，“城市更新”首次写入政府工作报告，自此，“城市更新”成为高频词汇，每年都会出现在政府工作报告中。2023年以来，全国城市更新步伐进一步加快，全国层面的城市更新相关表态和政策频次均维持较高水平，相关的金融、规划、土地等支持性政策持续增加。
斑驳的老墙涂上了艺术涂鸦，街角的小店变成了时尚咖啡馆，曾经的废弃工厂摇身一变成了创意园区……随着城市更新的推进，越来越多的人发现，生活的城市正悄悄地变得更加亮丽、便捷，生活也愈发舒适。
2025年首场国务院常务会议明确提出，城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手。城市更新被赋予了更高的定位。
“本次政府工作报告继续提及‘持续推进城市更新和城镇老旧小区改造’，体现出中央对于城市更新的重视及支持。”中指研究院政策研究总监陈文静对大河财立方记者表示，预计2025年将有更多城市更新项目落地，各地也将加速构建符合当地实际的可持续发展新模式，完善相关配套政策，未来政策或更加注重优化规划及土地管理政策、构建可持续的资金支持机制、调动市场主体参与积极性等方面。
河南城市更新综合成效逐步显现
在河南，城市更新模式经历了多次迭代与变革。从最初的大拆大建，到注重文化遗产保护与利用的有机更新，再到近年来强调顶层政策机制完善下的高质量更新，河南的城市更新步伐不断加快，城市更新行动带来的综合性成效正在逐步显现。
从政策层面看，河南近年来出台了一系列推动城市更新的政策文件。比如，2023年发布《关于实施城市更新行动的指导意见》，以及2024年发布《关于金融支持城市更新行动的意见》《河南省城市体检工作实施方案》等。
河南各地市也积极响应，比如郑州发布了《郑州市城市更新条例》，并配套出台《加强部分低效资源盘活类更新项目入库管理》等细化措施。此外，郑州市还通过建立“三库一单”（城市更新项目库、储备项目库、种子项目库及项目推进任务清单）的系统化模式，为城市更新提供了有力的数据支撑。
在政策持续完善、力度不断加码的推动下，河南城市更新取得积极成效。来自河南省住房和城乡建设厅的数据显示，2024年，河南实施城市更新项目3610个、完成投资4610亿元。郑州、洛阳实施城中村改造127个，开工（筹集）安置房28.06万套。改造老旧小区31.79万户，完成“瓶改管”13.2万户，新建充电桩2.9万个，超额完成省重点民生实事。此外，改造农村危房9686户、抗震房6955户，进一步提升了城乡居住环境。
加快实施城市更新是城市发展的重要一笔。过去一年，河南还涌现出一批城市更新典型案例。
去年10月份，住房城乡建设部公布《实施城市更新行动可复制经验做法清单(第三批)》，河南在法规标准、推进机制、投融资机制三个方面有4项经验做法入选清单并全国推广。
同年11月份，住房城乡建设部公布《城市燃气管道等老化更新改造可复制政策机制清单（第二批）》，河南省周口市、平顶山市两地经验做法入选，获全国推广。
河南按下城市更新加速键
当前，全国多地正加快节奏推进城市更新，河南如何把握机遇，让城市更加美好？从河南近期发布的重要文件及召开的相关年度工作会中，可以窥见其发力方向。
今年河南省政府工作报告提出，开展城市更新和安全韧性提升行动，加强新型城市基础设施建设，实施城市更新项目3910个，改造城中村416个、老旧小区1459个，统筹改造一批老旧街区、厂区。加强无障碍环境、适老化设施建设，建成一批完整社区。
大河财立方记者注意到，与2023年和2024年相比，今年河南计划实施的城市更新项目分别多了409个和300个，显示出河南在城市更新领域的持续加码和加速推进。
1月份召开的2025年河南省住房城乡建设工作会议也对今年的城市更新工作进行了部署安排。会上提到，今年，河南将加快完善城市更新制度标准，加快《河南省城市更新条例》立法步伐，河南各地将因地制宜创新探索，加快建立健全可持续的城市更新机制。同时，河南将精准推进城市体检，坚持“无体检不更新”，扩大小区、社区、街区体检覆盖面，鼓励有条件的县城开展城市体检。
此外，在项目实施方面，除了上述提到的3910个城市更新项目，河南还计划实施燃气、热力、供排水等地下老旧管线改造1500公里，新建公共服务领域充电桩2万个，新建提升绿地1000公顷、口袋公园180个、绿道150公里。
在资金保障方面，河南将统筹用好财政、金融资源，搭建城市更新项目融资服务平台，完善市场化融资模式，服务推动项目建设。
根据河南省明确的城市更新行动路线图，到2025年，城市更新试点工作取得明显成效，打造一批具有示范效应的城市更新试点项目，城市更新政策机制、标准体系初步建立，“城市病”得到有效缓解，城市人居环境更加优美，城市治理体系更加完善。
到2035年，具有河南特色的城市更新体制机制更加完善，城市发展突出短板基本补齐郑州股票配资，城市综合功能明显增强，宜居、韧性、智慧城市建设水平全面提升，城市生活更方便、更舒适、更美好。